------专访鲤城区委书记王瑞强

【配乐】作为泉州人提起鲤城再熟悉不过了，阡陌纵横的小巷、百年古厝的红墙砖无不诉说着古城区的深厚积淀；作为新的泉州人认识鲤城其实也不难，泉州最繁华的商贸街、高新技术产业园，都可以让你充分的感受作为泉州中心城区的风采。当然，不论你是穿大街、还是走小巷，让你印象更深刻的还是鲤城社区居民安居乐业、和谐温馨生活图景。
主持人：听众朋友大家好，欢迎收听《主播再报告》系列访谈节目，我是主持人宋扬。首先，让我们迎进今天的节目嘉宾中共鲤城区委书记王瑞强。欢迎王书记。
【王书记】：主持人你好！听众朋友们大家好，我是中共鲤城区委书记王瑞强。很高兴来到泉州人民广播电台889新闻频道《主播再报告》的直播现场，和大家一起走进鲤城，感受鲤城。
【主持人】：鲤城区作为我市的中心城区，十六大以来，在城市建设、产业升级、现代商贸、人居环境等方面都取得了显著的成绩，特别是鲤城的居民们对此则有更深刻的感受，我们先听记者黄蔚芸的采访报道：
【记者采访报道】
出录音：(快检 lcjb)这条路在四年前的时候是很窄，很挤，现在拓宽好的多，特别是这个灯光弄起来以后，对这个安全太好了，沟渠原先很臭水都通不了，现在改善了很多，以往头一年我来的时候到夏天，那树的顶上跟烟囱一样，几十米高，我说这怎么会这样子啊，什么东西啊，蚊子阿，每棵树上跟一颗烟囱一样，就那么多的蚊子你看，那现在呢？现在没有看到了，去年就没有看到了。我来这里四年了，看着这边改善各方面，人的素质也提高了，这个路变宽了，交通事故少了，那条水沟也变清了，环境也变好了，那这边所有的店铺都开起来了，原来没有全开，经济也繁荣起来了，收入都增加了。
话题之一：从记者发回的报道里，我们可以通过鲤城居民的切身体会深刻的感受到鲤城近年来的新变化。这几天我和记者到过鲤城的部分社区实地感受了老百姓的日常生活，给我印象最深刻的是在江南街道霞洲社区看到的一幕，新建成的休闲广场上，居民悠闲地荡着秋千、看着书，年轻的父母们带着小朋友在广场上自由自在地玩耍，背景就是一幢幢整齐的小楼有序排列着，整个画面在夕阳下那么美、那么和谐，以至于我们都不忍心走过去打扰他们。
1、那么在鲤城像霞洲社区这样环境优美、基础设施完善的社区多吗？
王书记：这要得益于我们正在实施的江南新区人居环境整治工作，我区出台《关于推进社会主义新农村建设 加快新区“三化三转变”步伐实施意见》，江南新区的社区建设正在有序推进，截至2006年，我区投入资金1485 万元，在新区的39 个社区设立环卫队伍，配备 157 名保洁人员；填埋露天旱厕 604 座，新建公共三化厕 21 座，基本消灭生活区内的旱厕，同时抓好东浦、霞洲等 10 个示范社区的综合环境整治，拆除破旧建筑 6310 平方米，新建公共设施和发展载体 1.77 万平方米，新区面貌更加整洁美观，社区的环境更加优美、基础设施日臻完善。
2、江南新区在短短的几年时间内城市规模凸显，请问鲤城区对江南新区城市发展定位是什么？
王书记：2002 年底以来，顺利完成了区行政中心南迁、江南新区镇村改制和行政区划调整，实现了从隔江发展到跨江发展的历史性跨越。四年来，累计实施重点建设项目 69 个，完成固定资产投资 59.33 亿元，年均增长 21% ； 江南新区控制性详规、起步区城市设计等 五大规划基本完成，基础设施、防洪排涝、工业园区、社会事业、住宅小区等五大工程深入推进，新区“三化三转变”步伐明显加快， 30 平方公里的新区建设初具雏形。古城保护性整治改造工程有序推进，历史街区、历史建筑风貌已然重现，“以晋江母亲河为中轴、古城新区为两翼、南北鲤鱼齐跃龙门”的城市发展格局基本形成。
话题之二：采访中，居民们说得最多的就是生活水平提高了，就像乌石社区的吴老伯说的那样，以前不吃肉是没肉吃，现在不吃肉是不爱吃。作为鲤城区委书记，对老百姓的钱匣子、米袋子、菜篮子再熟悉不过了，您能介绍一下鲤城居民现在的生活情况吗？比如收入？
王书记： 2002年以来来，市区居民人均可支配收入由 2002 年的 1.14 万元提高到 2006 年的 1.83 万元，净增 6909 元；新区居民人均可支配收入由 2002 年的 6256 元提高到 2006 年的 8859 元，净增 2603 元；今年市区居民恩格尔系数为 39.6% ，比 2002 年下降了 3.5 个百分点；社会保险体系日益健全，截止今年 10 月份，养老、失业、医疗、工伤、生育保险参保人数分别为 2.47 万、 3.6 万、 2.39 万、 2.39 万和 1.86 万人；深入实施对困难群众的生活、就学、就业、医疗、安居等五大援助工程，完善救助制度，目前享受最低生活保障对象 2872 人，人民群众在发展中得到了看得见、摸得着的实惠。
话题之三：虽然说城镇居民居住环境优美了，生活水平提高了，心情也舒畅了，但他们仍会关心与自己生活息息相关的，比如说教育、就业、医疗、社会保障等等方面的问题。十七大之后，鲤城区在“加快推进以改善民生为重点的社会建设”方面的开展思路。
王书记：我们将认真贯彻落实十七大精神，更加突出富民优先、和谐优先的理念，进一步扩大公共服务、加大财政投入保障和改善民生，真正使老百姓学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。当前鲤城区民生工作的着重点，从江南新区来讲主要是改善居民群众的生产生活条件和提高收入水平，这个问题我们将通过继续加大新区开发建设力度，加快新区城市化进程来解决；从老城区来讲，主要是对危及群众生命财产安全和困扰古城保护建设的危旧房屋实施成片区整治改造，这项工作我们将有计划地分步推进，目前南俊巷北拓和米仓巷片区改造工程已启动，正着手对城南片区二期、水门巷、美食街北延段3个危旧房屋片区改造进行前期设计。
主持人：收入高的居民基本迈入了小康生活，但还有一部分群体是政府不能忽略的，那就是低收入的困难群体。他们因各方面的原因生活处于贫困状态，我们记者也作了相关的采访，一起来听一听：
【记者采访报道】出录音：(快检 lcjb1)薛惠燕一家是鲤城江南街道的低保户，记者见到她时，她正在为建设中的宅基地而忙碌着，在现场记者看到，一座三层楼的小洋房已经拨地而起，虽然每层只有不到50平米的面积，但是薛惠燕一家已经非常满足了。记者了解到，两年前这里还只是一间只有十几平米的平瓦房，原来薛惠燕一家四口人都没有生活来源，薛惠燕本人左眼视眼膜脱落、右眼犯有清光眼，丈夫又得了肝病，7岁的女儿又不幸犯有先天性晶体脱位，家里的生活来源就靠一个70几岁的老母亲卖牛奶补贴家用，由于经济条件十分困难一家四口常年住在这个没有卫生间、没有厨房、下雨天外面下大雨里边下小雨的小破房子里。鲤城区计生安居工程在详细了解情况后投入2.5万元帮助薛惠燕一家解决住房难的问题。眼看着房子就快建好，薛惠燕一家激动不已，家里7岁的女儿更是天天盼望着能早点住进新房子，薛惠燕告诉记者每次拿起房子翻建前的老照片都会感慨万分。这个是原来的房子是吗？以前的房子很小很小，只有12平方，很小。原来有几间阿？只有外面一间，做饭在哪做呢？做饭有走廊，洗手间呢，没有洗手间哪有啊，新盖的房子多少平米阿？40多，笑……如果没有政府的帮助我现在还是一间老房子。
不过更让薛惠燕更感动的是，鲤城区2005年10月启动的困难居民医疗救助制度，帮助她度过一道又一道的难关。原来，丈夫三次住院和女儿多次手术，共花掉了将近4万元的医疗费，这对薛惠燕一家来说更是雪上加霜。民政部门除了把低保金由原来的每月440元，增加到最高限额的520元外，还按照实施的困难居民医疗救助制度，给予薛惠燕2万元的补助。
这一次次的关心与支持薛惠燕73岁的婆婆是看在眼里记在心里，老人用最朴实的语言表达了自己内心的感想，这次政府这样帮助我，让我这样建起来，我非常感谢这些人，政府很好，非常好，让我生活达到这样。
话题之四：
1、像薛惠燕这样的低保户在鲤城有多少呢？
王书记：鲤城区低保户有1107户2931人。
2、据了解，在鲤城区像薛惠燕这样的低保户，他们不仅可以领到低保金，在医疗这方面还可以享受慈善门诊等医疗服务，是这样吗？
王书记：慈善门诊属医疗救助的范畴：鲤城区针对患病困难群众日常吃药负担重、门诊医疗费用高、重大疾病无力医治这三大突出困难，采取以下措施： 一是设立慈善门诊部。依托区慈善会在辖区7个卫生院设立慈善门诊部，救助对象每间隔三天到慈善门诊部看病，每人次可享受医疗费30元；二是推行医前救助办法。各街道都设立了相应的医疗救助基金，基金的额度在3万元以上，主要用于本辖区医疗救助对象的就医暂借款。三是推行重大疾病重点救助。确定只要符合条件的救助对象到定点医院就医时，其住院医疗费或规定门诊特殊病种的门诊医疗费一次性超过700元（三级医院）、500元（二级医院）、350元（一级医院）时，就可申请医疗救助。
3、鲤城区从去年10月到现在，低保标准为240元，物价上涨，低保标准有何变化。
王书记：为有效化解猪肉等副食品上涨对低保家庭的影响，妥善安排低保家庭的生活，8-12月份，我区对低保对象发放临时补贴每人每月15元；对因物价上涨造成生活特别困难的低保边缘家庭给予临时救助，每人每月救助金额12元。并准备从2008年元月1日起,再次提高低保标准，城市居民最低生活保障标准由每人每月240元提高到260元。
4、低保户除了政府发放救助金，还有没有其他形式的救助？
王书记：目前，鲤城区已基本建立起覆盖城乡的社会救助体系，包括：自然灾害应急制度、城乡低保制度、灾民临时救助制度、困难居民医疗救助制度。
【片花过渡】
出录音：(快检 lcjb2)黄嘉民是浮桥坂头工业区一家私营企业的老板，他告诉记者，92年的时候这里还是一片荒芜，他第一个在这里开办工厂，可以说他是以企业家的眼光看着这里的每一步成长。刚到浮桥这边办厂的时候，这里是路很偏僻，人烟稀少，97、98年工厂越来越多，很多创业者都到这边来投资创业，这和区里面的招商引资的政策有关系。从来的时候他们还是一个没有什么名气的一个小村，发展到现在，我来了几年后成立文明村，现在又是新农村示范点。这五年的发展就是整个鲤城区江南这块发展很快，比如说江滨南路了、防洪堤，还有整个新区的规划，一个城市的发展就是要城市道路、基础设施建设，而且重视这种绿化，还有引进的都是一些高科技产品。但是说目前企业发展是肯定发展，但是企业以前都是传统制造业比较多，现在企业这几年都在打算转型或是在原有的基础上提高创新，区里面的领导在我们企业家座谈会上都在谈企业怎么走，怎么走联合的道路，把这个企业规模做大。

（音乐）：十六大以来，鲤城区不仅群众生活显著改善，社会事业显著进步，城市发展步伐加快，更值得一提的是经济发展显著跃升。
主持人：民生问题的解决要靠经济发展做支撑，刚刚我们谈到的是政府怎么花钱解决民生问题，接下来我们要关注的是政府怎么赚钱了。我们先来听听企业主怎么说：
【同期声】：记者采访浮桥坂头工业区黄嘉民。（内容略）
话题之五：
我们在采访浮桥坂头工业区黄老板的时候，他反复的提到，企业要转型、要创新、要提高产品技术含量，这可以说和我们鲤城的的经济发展思路不谋而合。近年来，鲤城区致力于发展高新技术产业，并作为鲤城经济的发展方向。
1、定位于发展高新技术产业的原因在哪里呢？
王书记：鲤城国土面积仅为53平方公里，扣除老城区、紫帽山风景保护区、现有已建成的村庄和晋江水面，可供开发的土地资源仅有江南新区的10平方公里，发展空间非常有限。要想在小空间里拓展大作为，谋求新突破、新跨越，鲤城必然要走占地少、能耗低、产出高、污染小的高新技术产业之路。同时，高新技术产业所具有的高渗透性、高关联度、高附加值的特点，可以产生强烈的乘数效应和溢出效应，带动关联产业的同步发展，让鲤城以小博大、内涵空间无限延伸的梦想成真。
2、目前鲤城区高新技术产业涵盖了哪些行业，产业优势在哪里？
王书记：园区致力于发展我区具有比较优势和区域特色的电子信息、机械汽配、纺织鞋服“三大百亿产业”，重点引进通信设备、绿色照明、机电一体化、新材料、环保产业等高新产业和高效益、高科技含量的基地型、龙头型企业，现已入驻企业175家，高新技术企业及科技型企业占66%，其中已投产创税企业110家，2006年实现工业产值66亿元，创税2.9亿元。
（产业优势）今后五年，是鲤城高新技术产业快速发展的时期，也是数量增长与质量升华同步实现的时期。预计五年后，鲤城高新技术产值将由2006年的28.5亿元提高到130亿元，年均增长率达到36%，比工业产值增长率高出一倍，高新技术产值占工业总产值的比重将由22%上升到45%。 高新产业向高端领域进军，实现以硅基薄膜材料产业化和LED封装为延伸，向太阳能光伏产业的高端领域拓展；实现以可降解生物纤维和纳米抗菌面料的引进消化吸收再创新为推进，向功能型纺织服装面料产业集群的更高层次迈进。高新产业向规模化发展，新形成机电一体化和新材料2个产业集群，新建成以射频微系统研究的原始创新、手机芯片二次开发的集成创新为先导的国内无线通信技术开发与产品制造基地。高新园区品牌效应愈加凸显，泉州高新区江南园打造成拥有国家火炬计划微波通信产业基地、中国汽车工程机械配件产业基地、国内部分行业的技术创新园地、福建省知名的科技成果转化推广重点示范区基地、福建省“十一五”规划重点信息产业园区、台湾学者创业园等众多国字号、省字号品牌的高新产业聚集地，为泉州市的高新技术产业发展做出更大贡献。
3、鲤城提出了重点发展的四个百亿产业集群当中，目前有
没有重点或优先发展的？
王书记：电子信息产业是我区最突出的特色产业，也是最具发展潜力的优势产业，居我区“十一五”规划重点培育的三个百亿工业之首，主要分布在微波通信设备、太阳能光伏及LED照明产品、手机制造基地建设、新型电子元器件、电力系统安装设备、安防报警与交通保障设备、视频传输与多媒体设备等七大行业。
4、有材料表明，鲤城区太阳能光伏产业去年纳税就有1千多万，预计08年要上亿，能不能帮我们介绍一下鲤城区太阳能光伏产业的一些情况？太阳能光伏产业为什么会发展得这么迅速呢？
王书记：鲤城区的高新产业向高端领域进军，就是要实现以硅基薄膜材料产业化和LED封装的向太阳能光伏产业高端领域；目前，高新园区的金太阳电子和美国克罗拉太阳能公司、中国科学院上海物理研究所等单位合作，以研究开发硅基薄膜太阳能电池产业化项目为重点，向太阳能光伏产业的高端领域冲刺，年产12兆瓦规模的生产线已投入使用，3年内有望达到年产100兆瓦规模，产值可达到50亿元。文创科技则在太阳能应用产品创新方面加快步伐，开发高附加值的光伏产品。新近引进的鼎立（泉灿）光电等项目在LED芯片开发、显示控制系统和照明产品生产方面可拓展较大的市场空间，能延长光伏产业的产业链，形成绿色照明产业集群。
话题之六：最后请书记概括介绍一下来鲤城近几年的经济发展情况？
王书记： 2003-2006年成为鲤城区历史上发展最好最快的时期之一，经济增长速度和效益同步跃升，综合经济实力显著增强，圆满实现了“十五”计划目标和“十一五”良好开局。全区各项经济指标均完成或超额完成各年度预期目标，各项人均经济指标保持在全省、全市前列。
GDP年均增长15.1%，2006年达124.72亿元，比2002年的70.06亿元净增54.66亿元，预计2007年可实现141.56亿元；
财政总收入年均增长19.38%，2006年达8.52亿元，比2002年的4.3亿元(现行口径)净增4.22亿元，预计2007年可突破10亿元；
市区居民人均可支配收入年均增长13%，2006年达1.83万元，比2002年的1.14万元净增7172元，预计2007年可实现2.04万元，2003年在全省、全市率先基本实现宽裕型小康。
话题之七：鲤城区经济发展面临的挑战是什么？
王书记： 我们清醒地看到，我区经济社会发展中仍面临一些困难和问题，主要是： 城市经济规模不够大，产业关联度大、带动力强的大项目还不多，大商贸、大流通产生的墨渍效应不够明显，特色专业街市和商圈亟待整合提升 ； 中心城区功能不够完善， 新区“三化三转变”进程有待进一步加快，“两违”现象尚未完全得到遏制；古城新区教育、卫生、文体、公共服务设施等社会资源配置还不够均衡 ；安全生产和社会治安形势还不容乐观；政府职能转变尚需加快，执行力有待进一步提升等。对此，我们要采取有力措施，认真加以解决。
话题之八：时间过得很快，半个小时的访谈已经接近尾声了，最后请王书记为我们描述一下，十七大之后，鲤城未来的发展蓝图。
王书记：基本实现江南新区的“三化三转变”，江南新区社区基础设施比较完善，居住、交通、教育、文化、卫生和环境等方面的条件基本达到城市化要求。
基本实现全面建设小康社会目标。在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上，根据“走前列”要求， 2011 年全区生产总值达 225 亿元，年均增长 13% ；人均生产总值达到 8490 美元以上。财政总收入比 2006 年翻一番，达到 17.33 亿元，年均增长 16.5%，区级财政收入达 8.61 亿元，年均增长 16.1% 。产业结构进一步优化升级，第三产业占 GDP 比重略有提高；恩格尔系数在 35% 以下；古城新区协调发展，社会全面进步，社会稳定和谐，经济社会发展的各项指标基本达到全面建设小康社会的目标要求。
基本实现生态协调社会和谐。资源利用效率显著提高，单位生产总值综合能耗低于全省、全市水平；社会保障体系比较健全，就业岗位持续增加，城镇登记失业率控制在 1% 以内；居民收入水平提高，居民人均可支配收入达到 1.9 万元以上，居民生活品质向国际中等发达地区水平迈进。
基本建成现代科工贸旅游文化名区。努力打造“四个百亿产业集群”（即现代商贸服务业、电子信息业、机械汽配业、纺织鞋服业），高新技术产值占工业总产值比重超过30%。科技、教育、文化、旅游业发展走在全省前列，巩固全国社区建设示范区、全国科技进步先进城区、全国计生优质服务先进区、全国科普示范城区、妇女儿童工作先进区等成果，建成全省科技强区、教育强区，创建省级文化先进区、全省旅游强区。

主持人：感谢王书记为我们勾勒出了鲤城美好前景，最后我们祝愿鲤城在居民生活、城市建设、产业升级、人居环境等方面取得更大的成绩。