第一部分：（片头）
【主持人】：听众朋友，大家好，欢迎收听泉州人民广播电台889新闻频道《对话一把手》栏目，我是主持人海蓝。今天我们的节目将带你走进德化，一起去了解德化县五年来走过的发展历程，体验德化的独特魅力，感受德化的建设步伐。首先，让我们迎进今天的节目嘉宾，中共德化县委书记陈全顺。陈书记你好，欢迎您来到我们的直播现场。
【陈书记】：主持人好！听众朋友们好，我是陈全顺。很高兴来到泉州人民广播电台889新闻频道《对话一把手》的直播现场，和大家一起畅谈德化，关注德化。
【主持人】：我们今天的节目将从德化的经济建设、以改善民生为重点的社会建设等方面谈开，让广大听众对德化县有一个较为深入的全面的了解。节目一开始让我们先来听一下2007年月日上午本台新闻中心记者邹莉从德化县县城南环路的农民工公寓施工现场发回的一篇采访报道。
【案例1】：记者现场报道（农民工公寓）
出录音：快检：dhdh1（根据现场情况再修改、调整）
（记者邹莉）：听众朋友大家好，我是泉州人民广播电台新闻中心记者邹莉，现在是北京时间2007年月日上午，我现在正在德化县县城南环路的农民工公寓建设工地上。现在，公寓的一期工程正在热火朝天地进行施工。与记者一同前往的德化县工会常务副主席林晋地告诉记者，宝美公寓位于城区中心地段，交通便利，建好后还将配套中心公园、幼儿园、阳光超市等公共配套设施。这样优良的公寓住房，价格却比相同地段的商品房价格便宜得多，而农民工公寓的主人，也将是德化县的进城务工者。究竟农民工公寓将给农民工什么样的实惠，林副主席给记者算了一笔帐。
（德化县工会常务副主席林晋地）：。。。。。同地段的商品房价格2530元/㎡。。。。农民工公寓1200元/㎡出售。。。提供70%的按揭贷款。。。一共多少亩多少户等。
【主持人】：这是2007年月日上午本台新闻中心的记者邹莉从德化县城南环路农民工公寓施工现场发回来的一篇采访报道。在记者邹莉的报道中，我们能够感受到，农民工公寓这个德化县委县政府的创举，扎扎实实是一个为民谋福利的项目。陈书记，请问当时是在什么样的一个背景下推出这项以农民工为受益对象的政策的？
【陈书记】：上个世纪90年代以来，德化历届县委、县政府大力实施“大城关”发展战略，2006年城区人口达17.77万人，城关两镇聚集了全县69.2%劳动力、67.5%经济总量、69.5%税收收入。目前，城区有陶瓷企业1100多家，从业人员8万多人，其中进城和外来务工人员约6.5万人。由于大多数企业处于初步发展阶段，还无法完全为员工提供住宿，许多农民工只能自行租房。随着人口的不断集聚，农民工越来越难租到房屋，而且房租支出已占农民工收入的很大部分。因此，农民工居住难的问题日益凸显，这给农民工的工作、生活、子女就学等方面带来了极大的不便，也严重影响了企业的招工和生产，致使许多陶瓷企业常常手握大批订单却因为没有工人而不得不弃单，严重制约了德化经济持续快速健康发展。正是在这种背景下，德化县委、县政府率先在福建省建设农民工公寓。农民工公寓的建设，将极大地改善我县农民工的住宿条件，进一步提高农民工的生活质量，优化我县企业用工环境，促进我县经济社会又好又快发展。同时，也将在泉州市乃至福建省对解决农民工住房难的问题、促进农民工融入城市、发展区域经济等方面发挥带动示范作用。
【主持人】：让居者有其屋，改善务工者的住宿条件，将极大地提高务工者的生活质量。相信德化县委、县政府在住房保障方面的一系列决策能在广大农民工和企业中产生很好的反响。与住房问题一样，医疗保障问题也是老百姓最关心的话题。德化县是泉州市新型农村合作医疗的试点。新农合工作推广早，覆盖面广，也为广大农民和城镇职工解除了治病难的后顾之忧。接下来就请陈书记给我们介绍一下德化新农合建设的相关情况。
【陈书记】：为缓解农民群众看病难、看病贵和因病致贫、因病返贫问题，我县于2005年6月1日开始在三班、美湖两个乡镇先行试点，取得良好成效。随后，于2006年11月1日开始在全县18个乡镇全面推开试点，2006-2007年度全县参合198527人（其中政府补助5548人），参合率75.82%，共筹集新农合基金1191.16万元，发放补偿金额946.79万元,补偿金额占基金总额的79.5%。主要呈现为“三高三低”特点。“三高”：一是筹资额高。从2006年起，人均筹资额60元，其中个人出资20元，高于全省要求水平。二是补偿率高。乡镇定点医疗机构补偿比例为80%，县级医院补偿比例为60%，县外定点医院补偿比例为县内同级定点医院的50%，实际补偿率达36.3%，补偿比例位居全省前列。三是覆盖率高。我县将孕产妇住院分娩纳入补偿范围，扩大受益面，实际受益率达3.73%。“三低”：一是补偿起付线低。乡镇卫生院起付线100元，县级医院机构起付线400元，县外定点医院起付线同县内同级医院。二是特困人群住院门槛低。对农村医疗救助对象等特困人群住院的，民政部门配套出台医疗补助、医疗救助等政策。三是延时补偿率低。县财政增加投入更新了管理信息软件平台，与各定点医院联网，各定点医院对群众补偿部分实行垫付制度，使群众办理补偿手续更及时、快捷、简便。
【主持人】：德化县是我市最北的山区县，境内可以说是“四不靠”，既不靠港口、机场、也不靠铁路和主干公路，交通相对不便。俗话说，要致富、先修路，德化县这几年在基础设施建设方面有哪些大手笔？是如何改变劣势、改善发展环境的？
【陈书记】：德化县地处泉州市北部，我省第二大山脉戴云山主峰横亘境内，全县海拔1000米以上的山峰有258座，是典型的山区县，山高路弯，交通基础设施相对滞后。近几年来，我县把加快交通基础设施建设作为改善民生的重要举措之一，摆上重要位置，全力打好德化公路建设翻身仗。泉三高速公路德化连接线13.1公里全面动工建设；省道206线石山至上涌路段34.785公里提级改造基本完成，省道206线上涌至尤溪路段和省道203线城关至水口路段正在加快设计；今年，99.317公里通乡镇县道提级改造已完成90.637公里；前年、去年通行政村道路硬化317.95公里，建设的水泥路比以前所有水泥路的总和还多，目前全县通行政村道路硬化率达98.4%，通车里程达2471公里。下一阶段，我县将进一步配合泉三高速公路德化连接线建设，确保在2008年10月份前和2010年年底前完成143公里县道、乡镇道路和省道203、206线84公里提级改造任务，优化全县交通网络，为德化经济加快发展奠定良好基础。
【主持人】：陈书记，这些年来，我们德化县在改善民生方面做了许多工作，除了刚才讲到的农民工公寓、新农合、道路交通建设，我们还做了哪些工作？
【陈书记】：近年来，德化县高度关注民生，增进为民实效，让人民群众共享发展成果。首先，在新农村建设上，以城中村、城郊村、省道203、206线主干道、乡镇所在地、主要景区和条件较好的中心村为重点，搞好“十村示范、百村整治”、“三清六改”、“家园清洁行动”，推进18个省、市、县示范村建设。去年以来，已有3000万元资金投向新农村建设。其次，在大城关建设上，按照“东进南拓、整合提高”的城市发展思路，旧城改造与新区开发并举，着手进行县城总体规划的修编及道路交通、绿地系统、环境卫生等专项规划，重点建设“一场”（瓷都广场）、“一城”（国际陶瓷艺术城）、“二路”（环城路、浔北路西段）、“七片”（南后街、岭兜、东埔、西门至陶瓷学院、世科至土坂、瓷都大道两侧、瓷都广场周边）等城建项目，不断撑大城市规模，提高城市品位。第三，在社会建设上，统筹协调发展，完善社会管理，加强文化建设，不加快科教文卫体等社会事业发展步伐，连续4次被评为“全国科技进步先进县”，被评为首届福建省科普先进县称号，荣获“首届省级文明县城”、“省级文化先进县”、首批“福建省教育规范收费示范县”和“省级绿化模范县”称号。高考每万人口本科上线率连续7年居泉州市前列。陶瓷职业技术学院面向全国招生，是全国第一所县级公办高职院校。全县63.9%的村实现“刑事零发案”，荣获福建省首批平安县和泉州市创建平安县先进单位。
第二部分
（片花过度）
【主持人】：欢迎继续收听《对话一把手》，我是海蓝。今天来到我们《对话一把手》直播现场的嘉宾是中共德化县委书记陈全顺。他将和我们一起感受德化五年来的可喜变化，共同关注今后五年的发展走向和美丽蓝图。下面，我们重点来了解一下五年来德化县在经济建设方面所取得的成就。下面再来听一段本台新闻中心记者邹莉从德化一家陶瓷工艺厂发回来的现场报道。
【案例2】记者现场报道（变废为宝）
出录音：快检：dhdh2
（记者邹莉）：听众朋友大家好，我是泉州人民广播电台新闻中心记者邹莉，我现在所在的是福建省万旗科技陶瓷有限公司的生产车间，现在呈现在我眼前的是堆积如山的黄金尾矿渣，沿着公司的生产线一路走下去，这些尾矿渣发生了一系列神奇的变化。原本是灰色的石灰一样的粉状物体经过生产、加工，最后化身为五颜六色的陶瓷色釉，给大大小小的陶瓷穿上了美丽的衣服。黄金尾矿渣是黄金开采后所剩的废料，是怎么变成精美的陶瓷色袖的呢，这中间的玄机，站在我身边的万旗公司的董事长郑XX可以说最清楚了。郑董事长您好。
（郑董事长）：你好。（记者）：您当时是怎么想到把这个黄金尾矿渣变成色釉，把它化腐朽为神奇的呢？（郑董事长）：尾矿本身是一种废料，没有用，而且这个量非常大，我们因为看到这个量非常大，如果丢弃了肯定是环境的污染物，我们就作了一些研究，通过几年的研究我们也做出了一些可靠的配方。（记者）上一个色釉如果不用这个废渣，平常这个环节要多少成本呢？（郑董事长）：总体像我们这种用量，如果从成本来讲比普通的可以节省35%，现在我们仅仅是一个开始，因为我们的规模还是很小，但是曙光看到了，这个应该是一个好项目，因为规模还要扩大，前景是不错的。
【主持人】：将废弃的尾矿渣转化为陶瓷色釉，可以说是变废为宝。一方面可以减少污染，另一方面能够节约成本费用，无论是从经济效益还是社会效益上，都具有很好的成效。我们很想问陈书记一个问题，德化县的陶瓷、工矿企业很多，那么采取从“资源—产品—废料—再生资源”这种生产模式的，还有很多企业吗？
【陈书记】：采取从“资源—产品—废料—再生资源”这种生产模式的企业还有很多，刚才提到的万旗科技陶瓷有限公司研制的黄金尾矿生产陶瓷色釉技术为国内首创，还有环宇陶瓷有限公司研制的用劣质土烧出高档瓷的“低廉铁钛粘土高档陶瓷”，被列入2005—2008年度国家级重点新产品计划项目；德化五厂研发的“自生釉骨瓷”节能降耗60%；德化县宁昌陶瓷有限公司研制的“废瓷再生陶瓷”，年增产值1000多万元；冠福现代家用股份有限公司仅次品回收年可节约300万元。目前，全县近90%的陶瓷企业使用电能、天然气等清洁能源，10%左右使用液化石油气、柴油。全县年回收废石膏约22万吨，节约成本6800万元；年回收利用废瓷3万吨，节省瓷土成本1500多万元，创造陶瓷产值8000万元；年利用金属尾矿10万吨，增收节支约2300万元。据估算，全县从事资源再生利用的静脉经济达3亿元，约占工业总产值的7％。